Изменения в ФЗ -132 "Об основах туристской деятельности в РФ

Как, на ваш взгляд, должна регулироваться турагентская деятельность по новому 132-ФЗ?

1. Ничего не изменять. Живем по старому закону.
2
50%
2. Введение финансовых гарантий для турагентов.
0
Нет ответов.
3. Отмена положения "от имени и по поручению туроператора".
0
Нет ответов.
4. Введение лицензирования и/или сертификации турагентской деятельности.
1
25%
5. Создание аналога "Турпомощи" для турагентов.
1
25%
6. Саморегулирование турагетской деятельности.
0
Нет ответов.
7. Другой вариант.
0
Нет ответов.
 
Всего голосов : 4

Изменения в ФЗ -132 "Об основах туристской деятельности в РФ

Сообщение admin » Пт фев 06, 2015 4:22 pm

Добрый день.

Сегодня мы предлагаем вам поговорить о законопроекте, который уже давно приковал к себе внимание всех туристических фирм.
Не так давно состоялось очередное заседание Экспертного совета по законодательству в сфере туризма при Комитете Государственной Думы по экономической политике,
инновационному развитию и предпринимательству.

Мнение Анны Гладун, руководителя правового центра «ГЛАДУН консалтинг»:

«Законопроект, в целом, соответствует ожиданиям бизнеса. Однако, еще остается ряд пунктов, которые категорически неприемлемы и создают угрозу не просто для потребителей,
но и для дальнейшего существования бизнеса. В частности, изменению, по мнению туроператоров, должны подвергнуться статьи, касающиеся финансового обеспечения
ответственности операторов перед потребителями.
Страховые компании наотрез отказываются работать с турбизнесом и просят исключить финансовую гарантию (страхование) из закона. Создать страховой пул и перестраховочный пул не позволяет законодательство, кроме того, противоречит закону о страховом деле. А закон о страховом деле не хочет менять Министерство финансов. С банками также все давно понятно – дают не охотно и очень дорого.
В Министерство культуры со стороны страховых компаний и со стороны туроператоров поступают просьбы о полном прекращении института финансового обеспечения. Первая
попытка исправить ситуацию - это фонд персональной ответственности, который будет ежегодно пополняться туроператором. И когда он достигнет определенного размера,
пополнение данного фонда будет остановлено. Рассматривается возможность в дальнейшем также исключения данного института. 

Изменилось понятие "экстренная помощь", и теперь она будет заключаться в том, что деньги из фонда персональной ответственности будут тратиться не только на эвакуацию туристов, но и на продолжение их проживания в отелях. 

Вернемся к пунктам, которые по мнению туроператоров требуется исключить.

Это работа турагентства «от имени и по поручению туроператоров» и исключение туроператоров из реестра из-за неверного расчета прогнозного количества туристов в год. 

Предложение туроператоров - фонд персональной ответственности сделать направленным не на вывоз туристов, для этого есть "Турпомощь" (работа по сценарию 2014 года), а на
выплаты компенсаций туристам, которые не поехали по вине данного туроператора.Туроператорский бизнес (АТОР) готов нести также коллективную (!!!) ответственность перед
потребителями. И предлагается сделать при "Турпомощи" ещё один фонд коллективной ответственности для выплаты компенсаций туристам. А именно - вносить в фонд персональной ответственности по 500 рублей с человека, и по 100 рублей в фонд коллективной ответственности. Рассчитывать эту сумму, исходя из прогнозного количества
туристов на 6 месяцев вперёд. Итого - 600 рублей с туриста.
Напоминаю, вступительный взнос в резервный фонд предполагается в размере 100 тысяч рублей для всех туроператоров в сфере выездного туризма и ежегодные фиксированные взносы, перечисляемые в денежной форме, в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, дифференцированно для туроператоров в зависимости от количества туристов.

Таким образом, входные требования на рынок выездного туризма, для туроператоров: финансовая гарантия и два (возможно три) фонда, формируемые туроператорами.

Электронные путёвки, как система электронных продаж, как элемент электронного документооборота, полностью и единогласно приветствуется и поддерживается бизнесом,
однако они появятся в обороте не ранее 2017 года.

И еще один важный момент, который в законопроекте сегодня недостаточно проработан - это регулирование турагентской деятельности. Предлагается ввести саморегулирование
турагентов. По мнению туроператоров есть пункты, которые требуется просто исключить. Это работа турагентства «от имени и по поручению туроператоров». Однако на сегодняшний день в законе это отражения не нашло. Для турагентов ничего не изменилось.

Закон "Об основах туристской деятельности" в основном нацелен на выездное направление. Также, к сожалению, в законопроекте не разделены так называемые виды туризма, не учтены интересы «нишевых» туроператоров. 

Рассмотрение законопроекта в 1 чтении на пленарном заседании состоится в период с 16 по 20 февраля, к этому моменту основные шероховатости постараются убрать. Большая часть поправок в закон планируется ко второму чтению. В целом, впечатление о законопроекте не плохое. Работа продолжается. Уже виден документ, по которому все-таки можно жить (конечно, после доработок)».

А каково ваше мнение относительно нового законопроекта?

Смотрите законопроект во вложении.
Вложения
Текст проекта 132 - ФЗ.zip
(31.24 KiB) Скачиваний: 311
admin
Site Admin
 
Сообщений: 11
Зарегистрирован: Пт окт 03, 2014 10:30 pm

Re: Изменения в ФЗ -132 "Об основах туристской деятельности

Сообщение Алина » Вт фев 10, 2015 7:36 am

В последние годы на рынке появилось много недобросовестных турагентсв. Мы работаем более 15 лет, все было хорошо. Делали и лицензию и сертификат получали. Работали у нас профессионалы Сейчас каждый автосалон и ремонт обуви турпакетами приторговывает. Считаю, что входные требования для работы турагентом должны быть! Скажите, как к этому относятся в Думе те, кто принимает решения?
Алина
 
Сообщений: 8
Зарегистрирован: Пт ноя 07, 2014 1:25 pm

Re: Изменения в ФЗ -132 "Об основах туристской деятельности

Сообщение Татьяна » Вт фев 10, 2015 9:58 am

Каким образом будет решаться вопрос финансовых гарантий для туроператоров по новому закону? У нас маленький туроператор и платить все эти суммы просто нереально, надо закрываться. К тому же страховщики с нами просто не работают, а банки очень дороги (фингарантия).
Нельзя принимать закон в таком виде, волосы на голове встают!
Татьяна
 
Сообщений: 2
Зарегистрирован: Пт ноя 07, 2014 1:29 pm

Re: Изменения в ФЗ -132 "Об основах туристской деятельности

Сообщение Андрей » Вт фев 10, 2015 10:14 am

Кто-нибуть знает, когда ждать вступления в силу этого закона 132-ФЗ, точнее поправок к нему? Надо же быть готовым..
Андрей
 
Сообщений: 1
Зарегистрирован: Вт фев 10, 2015 10:03 am


Вернуться в Изменения в ФЗ -132 "Об основах туристской деятельности в РФ"

Кто сейчас на форуме

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1

cron